關(guān)于開展2012年行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知

各直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

為全面貫徹落實(shí)2012年全國(guó)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫工作會(huì)議和全國(guó)認(rèn)可工作會(huì)議精神，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2010]33號(hào)）的要求，按照《關(guān)于印發(fā)<國(guó)家認(rèn)監(jiān)委2012年認(rèn)證認(rèn)可專項(xiàng)監(jiān)督檢查計(jì)劃>的通知》（國(guó)認(rèn)法[2012]14號(hào)）安排，我委決定對(duì)各省級(jí)質(zhì)檢部門認(rèn)證行政執(zhí)法情況開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，不斷規(guī)范認(rèn)證行政執(zhí)法工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、監(jiān)督檢查目的

通過(guò)對(duì)各局認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管體系建設(shè)和認(rèn)證行政執(zhí)法重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查，規(guī)范認(rèn)證行政執(zhí)法行為，推動(dòng)落實(shí)認(rèn)證行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步完善和加強(qiáng)內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督機(jī)制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)程序意識(shí)，規(guī)范自由裁量權(quán)，推動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政水平。

二、監(jiān)督檢查重點(diǎn)

本次監(jiān)督檢查以《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》、《認(rèn)證認(rèn)可條例》、《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》、《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善認(rèn)證行政執(zhí)法工作意見(jiàn)>的通知》（國(guó)質(zhì)檢認(rèn)聯(lián)[2007]146號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和深化認(rèn)證監(jiān)管執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》（國(guó)認(rèn)法[2008]14號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（國(guó)認(rèn)法[2009]52號(hào)）等為依據(jù)，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：

（一）檢查認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管體系建設(shè)情況。

（二）檢查強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證執(zhí)法情況。

（三）檢查有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證執(zhí)法情況。

（四）抽查認(rèn)證行政處罰案卷。

三、監(jiān)督檢查的步驟及時(shí)間安排

此次監(jiān)督檢查從2012年5月中旬開始，到8月底結(jié)束，分為自查和重點(diǎn)抽查兩個(gè)階段。

（一）自查階段（5月10日至 6月20日）。在自查階段，各省級(jí)質(zhì)檢部門應(yīng)高度重視，制定自查方案，填寫自查表（見(jiàn)附件），自查完成后形成自查報(bào)告，于2012年6月30日前上報(bào)我委政策與法律事務(wù)部。

（二）抽查階段（7月-8月）：我委將根據(jù)各省級(jí)質(zhì)檢部門自查情況，組成檢查組，對(duì)部分局開展重點(diǎn)監(jiān)督抽查（被抽查單位另行通知）。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各省級(jí)質(zhì)檢部門要對(duì)本次執(zhí)法監(jiān)督檢查工作高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作對(duì)規(guī)范認(rèn)證執(zhí)法，提升依法行政水平的重要意義。

（二）精心組織，注重實(shí)效。各省級(jí)質(zhì)檢部門要根據(jù)本通知精神，研究制定自查方案，明確要求，周密安排，精心組織局內(nèi)認(rèn)證監(jiān)管、法制監(jiān)督、專職執(zhí)法部門，嚴(yán)格按照《2012年認(rèn)證行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查自查表》（見(jiàn)附件）的相關(guān)內(nèi)容，對(duì)照檢查本部門認(rèn)證行政執(zhí)法工作情況。

（三）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。各省級(jí)質(zhì)檢部門要認(rèn)真做好所屬單位的自查自糾工作，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)制定整改措施，并著眼長(zhǎng)效機(jī)制，采取有效措施，切實(shí)解決認(rèn)證行政執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題。